现场没有监控、没有行车记录仪，双方说法又不一致时，交管部门可能无法查清基本事实与成因。依照《道路交通事故处理程序规定》，此时应当出具道路交通事故证明，载明时间、地点、当事人情况及调查得到的事实，而不划分全责、主责、同责等事故责任。不少人据此以为“没法赔了”——这通常是误解。
一、事故证明是什么、不是什么
- 是：公安机关交通管理部门对已调查事实的书面证明，属于处理交通事故的重要证据材料之一；
- 不是：对民事赔偿责任比例的最终裁决；也不等于“双方都无过错”或“谁都不能索赔”。
道路交通事故认定书与道路交通事故证明的适用条件不同：事实清楚、成因可判定时制作认定书；基本事实无法查清、成因无法判定时出具证明。二者都可能成为后续协商、保险理赔或诉讼的证据，但证明力与待证事实仍须结合全案审查。
二、没有责任划分，法院如何定责
民事诉讼中，当事人仍可依据《民法典》侵权责任规定与《道路交通安全法》等，请求法院根据现有证据判断过错与原因力。法院可能结合现场痕迹、路口监控周边片段、车辆属性（机动车／非机动车）、路权与通行规则、双方陈述矛盾点等，酌定民事赔偿比例。事故证明未划分责任，并不当然导致驳回起诉。
最高人民法院相关司法解释亦强调：交通事故认定书应由法院依法审查证明力；同理，仅有事故证明时，更需要当事人主动补强证据，而不是被动等待“交警再出一份认定书”。
三、保险公司以“没有认定书”拒赔？
实践中有理赔人员以“没有责任认定书”为由拖延或拒绝协商。是否构成合法拒赔，要回到保险合同、交强险／商业三者险条款以及事故证明所记载的事实。事故证明本身是合法文书类型之一；对方能否免责，取决于合同依据与事实是否成立，不宜简单接受“没有认定书就不能赔”的口头结论。收到拒赔或限赔时，可要求书面说明所依据的条款与事实理由，并保存投保与沟通材料。相关思路见：保险拒赔先看免责条款与提示说明。
四、拿到事故证明后更该做什么
- 核对证明记载的时间、地点、车辆、人员是否准确，有无调查已查明却未写入的重要事实；
- 尽快固定补强证据：周边商户监控、行车记录仪、通话录音、现场照片、医疗记录、订单轨迹等（参见事故后如何保存证据）；
- 了解车辆属性与可能适用的民事规则（机动车之间，或机动车与非机动车），参见摩托车与电动自行车事故责任差异；
- 评估协商与诉讼：没有现成责任比例时，诉讼由法院综合定责有时更清晰，但仍需证据支撑；参见协商与诉讼如何选择；
- 伤情未明前，谨慎签署一次性了结、概括放弃条款。
五、和骑手履职场景的衔接
若事故发生在配送途中，除侵权索赔外，仍可能需要另行梳理工伤或新就业形态职业伤害保障、商业意外险等路径。事故证明不划分交通事故责任，并不自动否定“是否在履职过程中受伤”等另一套事实问题。路径区分见：侵权、工伤／新职伤与商业险。